深秋时节,前进在涿郡大地,一处处地标性建筑鳞次栉比,一条条宽广道路四通八达,一座座产业园区拔地而起……目及之处,城市建设如火如荼,城乡面貌日新月异。40年前潮起东方,改革开放的春风吹遍了神州大地的每一个角落。涿州,这座享有2300多年历史古城,也在改革浪潮中被雕饰得愈发闪亮,一跃沦为了名副其实的现代化新城。1986年涿州后撤县县治,1996年在保定市首度构建小康县(市)目标,2001年转入全国繁盛100县(市)行列,2005年沦为河北省第一批“扩权县(市)”。
从百业待兴的京南小城到京雄发展走廊上的最重要节点城市,从“工业立市、以城兴市、借京强劲市”到“协同发展、创意驱动、产业大力发展、环境承托”,一组组数据记录着涿州发展的奇迹:1978年至2017年,地区生产总值从9664万元减至已完成330.4亿元,2017年增长速度在保定市名列第一;财政收入从1366万元减至50.1亿元,2017年财政收入创历史最慢增长速度;服务业增加值从1448万元、占到GDP的15%减至192.1亿元、占到GDP的58.2%,产业结构大大优化,发展质量和效益更进一步强化……今年1—9月份,全市地区生产总值预计已完成243.9亿元,全部财政收入已完成39.8亿元,一般公共支出收益已完成22.8亿元,固定资产投资已完成126.7亿元。40年风雨兼程、沧海桑田;40载波澜壮阔、激情新华。尤其是党的十九大以来,乘着京津冀协同发展和雄安新区成立的东风,涿州早已车站在了新的历史起点上。坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为统率,终极全面竣工小康社会,减缓建设德信之城、科创之城、品质之城、快乐之城,拼死首创新时代全面建设“京畿文化生态名城、协同发展功能新区”新局面,打造出人与自然美丽快乐新的涿州。
交通先行,转录经济发展“一盘棋”涿州自古以来乃是通向北京的最重要关口。但在改革开放初期,区域内交通状况仍然十分领先:路况劣、等级低,交通网络不畅通,行车常常遇上断头路;乡村土路多,晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪。要想要丰,再行修路。
随着改革开放带给的经济社会发展,尤其是转入新世纪以来,涿州市委、市政府对交通建设更加推崇,投放大幅激增,交通状况也大幅获得提高。到2008年,涿州市构建各乡镇全部合三级以上公路,405个行政村全部合四级以上公路;构成了以“国省干线为动脉,县乡公路为骨架,村村通公路为基础”的公路网络体系。“从2005年起,市财政每年投放1000万元用作交通基础设施提高,并大幅增大投资,近年来,年平均投放的资金多达2亿元,构成了‘五纵、三斜、两环线、十四条放射线’的市域公路网布局,”涿州市交通局副局长郑中华讲解说道。
到目前,全市公路总里程953公里,其中还包括国道3条、省道2条、县道1条、乡道21条、村道447条,路网密度约128公里/百平方公里,好路率99%。2012年12月26日,京石客运专线涿州东站月投放运营,标志着涿州步入了“高铁时代”。
同住涿州,工作在北京的杨杰,对高铁的通行深有体会。“从涿州东站上车,单程25分钟可往返北京西站,感觉涿州和北京样子一座城市。”如今,京石客运专线每天有42趟来往车次停站涿州东站,快捷便捷的交通上下班,也让涿州确实带入了“北京半小时通勤圈”。2014年12月25日,京港澳高速公路京石段“四改为八”改扩建工程完工通车。
崭新的京港澳高速公路京石段,如一条巨龙横贯于京畿大地,其双向8车道将为涿州市民获取更加较慢便捷的上下班确保,为沿线经济发展流经更好的活力。涿州市协同筹办副主任张宇飞回应,京港澳高速公路等一系列便捷的交通网络,为涿州庆贺大城城市功能的跨区域配备和产业移往,增进京涿同城化发展,带入大城经济圈建设奠定了坚实基础。随着京津冀交通一体化全面公里/小时,涿州市更进一步切断打经脉、剪切框架,建构京冀之间立体交通网络。
如今,107国道、京广铁路、京石高铁、G4京港澳高速横贯南北,G95大城地区环线高速横通东西,北京838路公交车每天来往京涿360班次。备受瞩目的京雄高速、新机场北线高速涿州段、廊涿城际铁路也在集中力量筹划前进。一路通达百业昌。
出外就学的学生,独自闯荡的游子,都切切实实感觉着高铁和高速带来他们的便利。而速度,带给的却某种程度是上下班的便利,人们不仅可以回头过来,也有更加多的商机被引入来。创意驱动,打好产业升级“组合拳”改革与对外开放回响,激情与创业交响。
在改革开放初期,由涿州西河地毯总厂生产的“东方地毯”曾在上世纪享有盛名全球,市内手工业厂家遍及城乡,家庭织毯工成千上万,其创业历程被誉为“西河之路”。截至1992年,涿州后撤县县治第五年,三大产业结构比为:21:51:28,在全民单位固定资产投资中,生产性建设性投资为8375万元,工业门类集中于在机械、化学、建材、纺织等领域。但改革开放所带给的科技进步和智能进步,为大数据项目插上了腾飞的翅膀。
走出东方地球物理公司科技园高性能计算中心,一排排黑色的数据处理器正在飞速运转。研究院常务副院长王克斌讲解,这个超大型分段数据处理机群运算能力多达3500万亿次/秒,为该公司自律研发的中国第一套享有自律知识产权的地震数据处理说明一体化系统运营,获取高效大数据承托。如今,涿州市打造出“科创之城”城市名片,相结合东方地球物理公司、航天信息有限公司、浪潮大数据产业服务基地、北京歌华有线智慧云等项目,大力发展信息技术产业集群。
习近平总书记认为,要以分流北京非大城功能为牛鼻子推展京津冀协同发展。而与北京坐落的区位优势,使涿州在城市定位、战略策划中更进一步解放思想、共创全局。随着中船重工涿州海洋装备科技园、中国五矿涿州科技产业园、中冶集团总部基地、中国钢研科技集团有限公司等为代表的“国字号”企业项目进驻,一波接一波项目建设热潮涌动在涿州这块充满希望的土地上,沦为了夹住全市经济、提高民生的引擎。
近年来,涿州市探讨减缓协同发展,精心谋划顶层设计,对外“接续落地”,对内“强身健体”,基本构成了总部经济、科技研发、医养身体健康、文化旅游、高端生产、现代农业六大主导产业体系,大力发展新能源、新材料、信息技术、高端装备生产、汽车零部件等新兴产业集群。仅有2017年,全市共计谋划重大项目43个,总投资1732.8亿元,其中16个省市重点项目已完成投资50.2亿元。当年,固定资产投资已完成244.3亿元,其中建设项目投资158.1亿元。目前,全市三大产业比例超过7:34:59,产业机构日益合理。
载有好梧桐树,讥讽凤来栖。正式成立于1992年涿州高新技术产业开发区是市内第一家省级开发区。经过二十余年发展,园区设施设施逐步完善,已进驻企业400余家,仅有中央投资企业就占到10家,今年1—8月份,园区已完成主营业务收益166.43亿元,渐渐显露出较好的经济效益和社会效益。
随着总投资71.3亿元的中冶集团涿州总部基地基础设施PPP项目的动工建设,更加将助力园区硬环境提高。为更佳接续项目落地,涿州市已设有三家省级开发区——京南经济开发区、高新技术产业开发区和松林店经济开发区,摆开了园区建设主战场,持续强化招商引资,增大基础投放,创意园区管理,全力接续京津产业移往和非大城功能分流。2017年三家园区已完成固定资产投资138.9亿元。
同时,涿州市着力前进“双创双衣”活动,实行重点项目领导分包、联审联批、通报排序等体制机制,创建了周末项目调度会员大会制度,紧盯时间节点目标,倒排工期,挂图登陆作战,督导巡查,对项目获取“保姆式”服务,保证单个项目不拖后腿、项目阵容整体高效前进。一个个重点项目的成功落地,已沦为前进涿州高质量发展的的“原动力”和加快城市化进程的“助推器”,很大地强化了区域经济发展的“肝脏”机能,优化环境,所画就民生提高“全景图”深秋的清晨,三五成群的市民涌进德信公园晨练,穿越绿地花海,漫步在碧波荡漾的人工湖边。2017年10月1日起,德信公园开园迎客,沦为群众休闲娱乐娱乐健美好去处。作为涿州市乡里办实事的一项最重要工程和创立国家级园林城市重点增绿项目,德信公园总投资6800万元,园内20.43公顷植被打导致城市新绿肺。
如今,涿州市民休闲娱乐健美又多了好去处。今年10月12日,涿州市体育中心经过近4个月修葺,新的对外开放。此次修葺除对健身器材改建升级外,在田径场外围新建一条国标塑胶健美步道,更有众多市民前来“实体化”。
一个城市的承载能力要求一个城市的发展空间。近年来,涿州市一直坚决把优化环境作为推展协同发展、高质量发展的战略承托,科学明确提出了“中心做强、四方兴起”的城乡发展思路,减缓新城区东拓、南起、西进、北延步伐,邀北京、南京、太原等地城乡规划设计院负责人,为优化区域发展环境,前进涿州高质量发展“问诊把脉”。
今年,全市将重点实行棚户区改建、教育提高、公共交通建设等20项60件民心工程,全力打造出好生态、政务、人文等多个环境,通过优化服务、创优环境,更有更好的资源和要素向涿州挤满。一批民生工程相继竣工,加添了涿州城市功能内涵。——基础设施方面,投资32亿元建设热电联产供热管网PPP项目,已完成地表水厂设施管网建设,引进南水北调水,专责前进棚户区、城中村和新的民居改建,增大保障性安居工程建设力度,完工并积极开展配租7800套,实行城市中心广场改建及景观提高工程,公共服务能力明显提高。
——乡村大力发展方面,前进农业结构调整,减缓发展品牌农业,正在申报国家农业高新技术产业开发区,着力打造出国内领先、世界一流的“农业硅谷”,重点建设东西部两条休闲娱乐农业和乡村旅游精品线路,竣工督亢秋成、邵村花田两处现代农业观光区,大力发展质量农业,已荣获“河北省农产品质量安全性样板市”,高起点启动了智医慧养小镇、众美身体健康小镇、梦东方传奇小镇、拒马河水镇、邵村花田湿地生态田园小镇建设。——教育资源方面,2017年,教育总投放多达30个亿,2018年,市财政决定教育支出10亿余元,新建修葺中小学校22所,追加学校建筑面积40万平方米,追加幼儿园学位540个、小学学位9000个、初中学位3300个,超额完成了三年县城学校建设攻坚行动,彻底解决了大班额问题。——生态文明方面,集全市之力前进“严禁煤区”建设,投资50亿元实行农村“双代”,在保定市以最慢速度如期构建洗手暖气。
今年,全市将投资5170万元计划造林绿化3万亩,重点打造出白洋淀上游河道生态带京健生态过渡带、京港澳高速景观绿化带等五大绿化工程。关闭“杂乱污”企业204家,整治改建94家,已完成60万吨水泥不足生产能力消弭任务。强化白洋淀上游水系管理,启动拒马河综合整治项目,与北京房山区谋划资源共享京西南生态示范区。——政务改革方面,持续深化行政体制改革和“放管服”改革,极力实施“双随机一公开发表”等措施,正式成立行政审核局,实行比较集中于行政许可权,实行“一窗式法院、一章式审核、一站式服务”为目标。
前进“互联网+政务服务”体系建设,积极开展“减证便民”专项行动,中止调整群众办事证明30余项,确实构建让信息多走路,让群众较少跑腿。——人文环境方面,顺利评为第一届“河北省文明城市”称号,持续积极开展文明城市常态化创立。前进道德模范选树和自学宣传,创建起村(社区)、乡镇、市三级“好人”梯次票选机制,近年来共计评选“涿州好人”500余名。
倒数举行“总有一天跟党走”“红色文艺轻骑兵”惠民文化表演等1000余场次。全市被列为河北省级非物质文化遗产代表性名录的有2项、太原市级有16项、涿州市级有40项,并在全省县级首度正式成立了涿州市非遗协会,助力传统文化承传。如今每一位涿州市民都能切身感受到这座城市的变化:交通流畅了,绿地变多了,环境更美了……一项项民生工程的建设、一系列城市功能的完备,让市民贯彻感受到了城市品位的显著提高。
数据表明,至2017年底,城镇、农村居民人均农村居民收益分别超过33163元和17220元,老百姓的“钱袋子”更加钹了,人民群众的取得感和幸福感大大强化。4O年栉风沐雨,40载春华秋实。一组组数据、一项项奖、一个个转变,都亲眼了涿州市改革开放40年来的丰硕成果。新的目标打开新的征程,新时代展现出新的作为。
党的十九大后,中国特色社会主义转入了新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想的引导下,涿州儿女终将不忘初心,奋发前进,引发新一轮改革开放大潮,谱曲出有经济社会发展的崭新篇章。
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